Jornada de charla y debate sobre el Presupuesto Nacional

Estos y más interrogantes formaron parte de la de la
charla sobre el “Presupuesto nacional”, brindada por el titular del IDEP,
Horacio Fernández para dirigentes de nuestra organización de todo el país.

En la apertura el titular del CDN, Julio Fuentes,
enlazó este tema con la situación de los numerosos trabajadores estatales, en
especial de municipios, que no llegan a cobrar siquiera el salario mínimo vital
y móvil, y por el que la ATE entregó un proyecto en el Congreso Nacional y en
más de 500 Concejos Deliberantes y Legislaturas provinciales de todo el país. En
ese sentido el propio Fuentes destacó el rol que viene teniendo la organización
en cuanta denuncia corresponde hacer por la quita y desvió de los recursos
públicos para otros fines.

 La composición
y desglose del uso del presupuesto fue el punto inicial de la amplia explicación
que dio Horacio Fernández. Entre el presupuesto del 2013, acabado con un gasto
total de 721 mil millones de pesos, y el 2014 hay una brecha del 19,2%; aunque los
859 mil millones de pesos presupuestados, dijo Fernández, se tratan de números
preliminares como lo muestran las 11 correcciones que ya ha tenido este último
hasta mediados de años. Pero entre los números que surgen entre uno y otro se
destaca que del año pasado a este el gasto por el pago de la deuda sube un 87%.

Hay un enorme contraste entre la disponibilidad
financiera, entre la Nación y las provincias, respecto a lo que insume el presupuesto
en pago de salarios. En  Nación este
gasto insume el 12% de su total presupuestario mientras que las provincias deben
erogar entre el 50 y 60 % de su presupuesto. También Nación cuenta con la
ventaja adicional de que puede conseguir mayor respaldo financiero al contar
con los fondos del Banco Central y la ANSES.

Fernández subraya que la indisponibilidad abierta de
recursos limita a las provincias y a los municipios en sus proyecciones anuales,
entonces para resolver esta encrucijada sólo quedan dos opciones: o ajusta en
el salario de los trabajadores, o reasigna partidas  de otras áreas. “Y por lo general los gobiernos
combinan las dos: le saca al trabajador y recorta recursos en la obra pública”.

Aquí aparece un cuestionamiento que se le hace al gobierno
y es no restituir los aportes patronales a las grandes empresas (un 15%) que
hiciera Cavallo siendo ministro en los ’90. Según los estimativos hechos por el
IDEP, este año el gobierno nacional se privara de sumar al presupuesto unos 160
mil millones de pesos. “Como toda decisión hablamos que se trata de una
decisión política”.

Dentro de esa decisión política también surge que
dentro de los gastos corrientes del 2014 hay un 23,6% de subsidio a empresas
privadas, especialmente a las empresas de servicios y trasportes públicos.    

Otro aspecto que claramente sensible al presupuesto
es la modificación continua que debe hacerse por el acelerado proceso
inflacionario (entre el 35 y 40%), y la devaluación de enero. En octubre cuando
llegó al Congreso se estimaba una inflación del 11 % y un crecimiento del PBI
del  4,5%. Así el resultado final del
ejercicio arrojaba un superávit del 868 millones de pesos. Sin embargo, tal
como lo presagiaba un trabajo del IDEP, el cierre del este año arrojará un
déficit de 131 mil millones de pesos.

Contra los 44 mil millones de pesos del ejercicio
2013 esto representa más del doble del déficit financiero, con lo que
finalmente queda demostrada la caída de la actividad económica y cambiaria del
país.