El deterioro del poder adquisitivo de los trabajadores estatales

A continuación, el informe completo de los compañeros y compañeras
de ATE INDEC:

El deterioro del
poder adquisitivo de los trabajadores estatales

Tras cierta recuperación posterior a la crisis 2001/2003
(sin que se haya nunca logrado recobrar el poder adquisitivo previo a la mega
devaluación), los salarios del estado nacional han perdido la carrera contra la
inflación durante los últimos años. No obstante, bajo la gestión de Cambiemos esta pérdida de poder adquisitivo se ha
acelerado y parece no tener fin.

En el acumulado del periodo noviembre de 2015 y diciembre de 2017 un asalariado del Estado Nacional,
encuadrado en el SINEP, ha perdido poder
adquisitivo equivalente a dos sueldos y un medio aguinaldo, producto de una
recomposición que siempre corrió muy de atrás a la inflación. En términos
reales, en diciembre de 2017 el salario
real resultaba 11,3% inferior al de noviembre de 2015. Adicionalmente, cabe
señalar que el deterioro del salario estatal resulta superior al observado
entre los asalariados del sector privado, cuyo promedio actual muestra una
disminución en torno al 3% frente al inicio de la gestión de Cambiemos (véase
el Anexo 1).

Pero además, este deterioro del poder adquisitivo no se da
sobre salarios astronómicos, como muchos quieren hacer creer, sino sobre ingresos de bolsillo que se ubican
por debajo de cualquier estándar aceptable.

De acuerdo al ejercicio de valorización de la Canasta de
Ingresos Mínimos que realiza ATE-INDEC (en nuestra página web se encuentra el
desarrollo de este ejercicio: www.ateindec.org.ar), el ingreso mínimo para un
hogar constituido por una pareja con dos hijos (matrimonio compuesto por dos
adultos de 35 años con dos hijos varones de 6 y 9 años) residente en el Gran
Buenos Aires ascendía en diciembre de 2017 a $26496.- (veintiséis mil
cuatrocientos noventa y seis pesos).

A continuación presentamos la valorización de la tabla de
Canasta de Ingresos Mínimos por región:

Si se compara este ingreso con lo que cobran, de bolsillo,
los trabajadores permanentes bajo contratación
transitoria que se encuadran dentro del SINEP (http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/145000-149999/148090/texact.htm),
resulta que solo los trabajadores de nivel A (que son contados con los dedos de
la mano) alcanzan ese umbral sin considerar los ingresos adicionales por grado
(antigüedad) y formación, en tanto que en
los niveles C, D, E y F, que son los que concentran, por lejos, la mayor
cantidad de trabajadores, ni siquiera se alcanza este nivel mínimo de ingresos
con los máximos adicionales que puede recibir un trabajador en función de su
formación y su antigüedad.

Así, un trabajador con estudios universitarios y más de 30
años de antigüedad encuadrado en el nivel C recibe actualmente poco más de $33
mil pesos en bruto, lo que implica, luego de los descuentos obligatorios,
apenas unos $27 mil pesos, justo sobre el límite de la Canasta de Ingresos
Mínimos. Si se considera, a un trabajador de nivel D con unos 10 años de
antigüedad (grado 3) y estudios terciarios completos, su salario de bolsillo se
ubica en torno a los $15.600, valor que resulta incluso inferior a la línea de
pobreza utilizada por el INDEC para un hogar tipo, que a fines de 2017 apenas
superaba los $16.000.

En este marco, en primer lugar resulta imperiosa la
necesidad de aplicación inmediata de la “cláusula gatillo” contenida en el acta
paritaria, retroactiva a octubre de 2017 que fue cuando el IPC llegó al 19,4%
(pauta de recomposición para ese año).

En segundo lugar, y para no seguir perdiendo, la paritaria
2018 no puede basarse de ninguna manera en el techo del 15% pretendido por el
gobierno, cuando tanto en 2016 como en 2017 la inflación se ha ubicado más de un
50% por encima de las publicitadas “metas de inflación” fijadas al inicio del
año. Asimismo sabiendo que cualquier análisis del “mercado” (que tienden a
estar a mitad de camino entre la meta y la realidad) ninguno de ellos plantea
un escenario con menos de 20% de inflación, luego de la minidevaluación de
diciembre y de los aumentos de tarifas de servicios públicos que se pondrán en
vigencia a partir del 1 de febrero de 2018.

De más está decir que cualquier acuerdo deberá estar
respaldado en una nueva “cláusula gatillo” que debería activarse
inmediatamente, a diferencia de lo establece la última paritaria.

En tercer lugar, es hora de discutir seriamente las
condiciones del empleo público, para evitar que continúe desjerarquizándose, lo
que implica tanto terminar con la precariedad y garantizar la debida
estabilidad a todos los trabajadores, como recuperar, luego de décadas de
continuo deterioro, niveles razonables para los salarios.

Anexo 1

Ejercicio de
estimación de variación salarial SINEP, noviembre 2015 – diciembre 2017

Valores nominales,
constantes y comparación con salario del sector privado registrado

A. Resultados

B. Metodología

El cálculo se realizó tomando como base el salario de una
categoría D0, según escala salarial vigente del convenio SINEP Decreto N° 2098
de la Administración Pública Nacional, y se consideró esa categoría por ser la
que representa la mayoría de los trabajadores del sector. El salario se
presenta tanto en su valor nominal como en su valor constante a precios
actuales (noviembre de 2017), para lo cual se consideró hasta abril de 2016 el
IPCBA y desde mayo hasta noviembre de 2017 el IPC-GBA del INDEC.

La cuarta columna representa la pérdida del valor absoluto
del salario al comparar el poder de compra de cada mes con el poder de compra
de noviembre de 2015 (expresada en pesos de noviembre de 2017).

La conclusión es que la pérdida acumulada entre el salario
que cobra un trabajador con categoría D0 y la inflación entre diciembre de 2015
y noviembre de 2017 fue de $ 39.279, monto que representa más de dos meses de
su salario ($16.369).

Adicionalmente, se presenta información sobre la evolución
del Nivel General del IPC y del salario promedio del sector privado registrado,
en términos corrientes y constantes. Este último tipo de salario también ha
perdido claramente la carrera contra la inflación en los últimos 25 meses
(75,6% VS. 81,1%), pero lo ha hecho en una magnitud bastante inferior a lo registrado
con el salario estatal regulado por SINEP (60,6% vs. 81,1%).

NINGUN DESPIDO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

LA UNICA PLANTA OPTIMA ES LA PERMANENTE

NO FUIMOS NI SEREMOS COMPLICES DE LA MENTIRA