Análisis del Mega Decreto de Desregulación

A continuación, la presentación del análisis y, al pie de la
nota, el link para descargar el informe completo:

PRESENTACIÓN:

El material que entregamos a continuación efectúa un
análisis sobre los puntos más relevantes del DNU 27/18 pomposamente llamado de
“Desburocratización y Simplificación”. Como se demuestra con el correr del
análisis este título que podría interpretarse como una sana intención de parte
del gobierno, esconde en su vasto articulado la clara intención de desarmar
capacidades regulatorias del Estado en favor del capital privado y abrir nuevos
espacios de negocios a estos mismos grupos.

Si hiciera falta sintetizar este objetivo en un solo
ejemplo, tal vez valga el anuncio efectuado durante la presentación del mismo.
En efecto en conferencia de prensa comandada por el Ministro de Producción
Francisco Cabrera se dejó bien en claro que gracias a la sanción de la norma
que analizamos se produce un ahorro en favor de los privados de $ 100.000
millones. Ahorro que supuestamente favorecerá la llegada de inversiones. Así
parece que la esperada lluvia de inversiones necesita primero de un tsunami que
destruya las capacidades regulatorias del Estado.

En este sentido es oportuno señalar que a lo largo del
Decreto se menciona como razón de justificación para las modificaciones que
introduce los parámetros exigidos para formar parte de la OCDE. Membrecía que
garantizaría abrir nuestro país a una incorporación virtuosa al mundo y recibir
las esperadas inversiones. Aquí la pregunta es: ¿Qué tipo de incorporación
necesita como paso previo a amputar las capacidades regulatorias o de
intervención estatal en el proceso productivo? Obviamente una incorporación
subordinada que, desarmando las potencialidades del Estado, garantice la
realización de importantes ganancias al capital. Acá realmente creemos que hay
que identificar el vector fundamental de la intervención gubernamental en el aparato
Estatal: Bajo eufemismos que suenan bien: Modernizar, desburocratizar,
simplificar, lo que se esconde es la desarticulación de la capacidad de
intervención del Estado.

Asimismo, no está demás destacar la profunda relación que
tiene con el conflicto que hoy enfrentamos los estatales y nuestra
Organización: Los miles de despidos, el cierre de fábricas, el abandono de
obligaciones indelegables del Estado y el intento de transferir a los privados
funciones que le eran propias no es más que la aplicación práctica del Decreto.

Por último vale aclarar que, más allá de que se materialicen
los anuncios de reemplazar el DNU por tres leyes para su tratamiento
legislativo, no cambia lo conceptual de este análisis, y esto por dos motivos:
En primer lugar por subdividir este paquete en tres proyectos limando alguna
arista conflictiva no desarma los objetivos declarados; y por otra parte porque
hasta que no se cumpla todo el tratamiento legislativo el DNU está en vigencia.

Horacio Fernández- IDEP

 

CLICK AQUÍ PARA DESCARGAR EL INFORME COMPLETO