Retiros Voluntarios en Provincia de Buenos Aires: La profundización del ajuste

Donde
firmaron que: “El Estado Nacional asume el compromiso de Financiar, con líneas
de crédito especiales, programas de retiro y/o jubilación anticipada para
empleados públicos provinciales y municipales. Esos programas deberán cumplir
con las pautas que establezca el Estado Nacional, las que incluirán
capacitaciones e incentivos para la reinserción laboral”. 

Es decir no
es más ni menos  que el cumplimiento por
parte de Vidal de lo aconsejado en su momento por el FMI, que ahora se
transforma en condición ante la firma del Acuerdo.

Este programa
de retiro voluntario implica, entre otros aspectos:

·         Profundizar el proceso de ajuste y
reducción del Estado a una mínima expresión.

·         Desfinanciamiento del Instituto de
Previsión Social e IOMA. Bajo este régimen quienes se retiran del Estado son
trabajadores con estabilidad y antigüedad, es decir que aportan hasta ahora a
la seguridad social. Menos trabajadores que sostienen y aportan al IPS e IOMA.
Menos fondos para sostener jubilaciones. Avanzan en desequilibrar en el sistema
previsional la relación entre trabajadorxs activos y jubilados.

·         Un Estado mas precarizado. Se retiran
trabajadorxs con derechos garantizados, mientras la prioridad de ingresos a la
Administración Pública desde que está Vidal son los contratos sin
derechos.  Un Estado con cada vez más
trabajadores precarizados y menos estables con derechos.  Un Estado que cada vez menos puede garantizar
las políticas públicas.

·         El monto indemnizatorio NO INCLUYE EL
SAC (Sueldo Anual Complementario) un concepto que legalmente representa
salario, además de que quedan fuera las horas extras, los viáticos, etc.,  conceptos 
que lxs trabajadorxs utilizan regularmente para costear sus condiciones
de vida.

 Es decir que este programa de Vidal introduce
uno de los aspectos de la reforma laboral que pretender imponer MACRI a nivel
nacional.  Ya que el proyecto de Reforma
Laboral de Macri, modifica la Ley de Contrato de Trabajo sobre “Indemnización
por antigüedad o despido”, excluyendo de la base salarial para el cálculo de la
indemnización el sueldo anual complementario, los premios y/o bonificaciones, y
los viáticos. Se excluyen así rubros que tienen un claro carácter remuneratorio
según la definición del Convenio Nº 95 OIT y el art. 103 LCT, menguando el
importe de la indemnización que le corresponde a lxs trabajadorxs.

·         Mayor empobrecimiento de lxs
trabajadores.  Este monto
indemnizatorio  que no representa el
salario total que el trabajador cobra actualmente, ya que quedan fuera los
conceptos mencionados, además no se paga todo de una sola vez, se hace en
cuotas en el tiempo y sin indexación, por lo cual apenas de haberlo cobrado se
devalúa automáticamente ante los altos índices de inflación.  Además las cuotas que se pagan después del
cese son nominalmente menores que las anteriores, ya que mientras para las
cuotas al cese se toma la remuneración bruta previa a los descuentos, para las
restantes cuotas se toma la remuneración neta, con descuentos incluidos, por lo
cual es una suma mucho menor.

·          Mayor desocupación.  Quienes se retiran lo harán con montos muy
escasos para afrontar  la alta inflación
y que para nada compensan el valor que representa perder la estabilidad en el
trabajo para lanzarse al mercado laboral privado (ya que por 5 años no podrán
reingresar al Estado). Un mercado laboral privado donde hay cada vez más
despidos, con cierres de empresas y comercios. Y ante una reforma laboral que
quiere dar por tierra con la protección laboral, que apunta a aumentar la
jornada laboral, flexibilizar la modalidad de trabajo, reducir las
indemnizaciones por despido, ampliar la tercerización diluyendo la
responsabilidad de los empresarios, reducir las contribuciones patronales,
contratos flexibles y precarios, etc.

Principales
puntos del Decreto de Retiros Voluntarios 
del gobierno de Vidal

·         Régimen de retiro voluntario para lxs
trabajadorxs de Plantas Permanentes con Estabilidad del Poder Ejecutivo
Provincial, Organismos de la Administración Centralizada, Desconcentrada y
Descentralizada. No para Policías y Servicio Penitenciario.

·         Pueden optar por el retiro voluntario
todos aquellos que estén en Planta Permanente que a la fecha de entrada en
vigencia del decreto tengan una antigüedad entre 2 años y 24 años en la
Administración Pública y le falten más 5 años para acceder a un beneficio
jubilatorio. El plazo para adherir al Programa de Retiro será de 6 meses de
entrada en vigencia del decreto, pudiendo ser prorrogado por 6 meses mas este
plazo.

·         El que adhiera al retiro voluntario
tendrá derecho a una indemnización por cese según la siguiente escala:

Entre  2 Y 5 años de antigüedad: 4 cuotas juntas al
cese y después 6 cuotas mensuales consecutivas.

 Entre  6
Y 7 años de antigüedad: 6 cuotas juntas al cese 
y  9 mensuales consecutivas.

Entre 8 Y 9
años de antigüedad. : 8 cuotas juntas al cese y 12 mensuales consecutivas

Entre  10 Y 11 años de antigüedad. : 10 cuotas
juntas al cese y 14 mensuales consecutivas

Más de 12
años  de antigüedad: 12 cuotas juntas al
cese y 18 mensuales consecutivas

Las cuotas
al cese: remuneración mensual normal y habitual,  todo menos viáticos, hs extras, SAC y
cualquier pago no mensual. REMUNERACIÓN BRUTA (sin los descuentos)

Las cuotas
después del cese: REMUNERACIÓN NETA (de bolsillo ya con los descuentos)

·         No pueden reingresar al Estado hasta
después de 5 años del retiro.

·         Tendrán IOMA por 2 años, o hasta que
tengan otra obra social.

·         La Subsecretaría de Capital Humano, a
través del IPAP, organizará programas de formación complementaria destinados a
facilitar la reinserción de lo que opten por el Retiro Voluntario en el ámbito
de la actividad privada.

·         Subsecretaria de Capital Humano es la
autoridad de aplicación.

En este
sentido, desde ATE provincia de Buenos Aires consideraron que es una
manifestación más del ajuste feroz que se está desatando sobre la clase
trabajadora.

Oscar de
Isasi, secretario general de ATE y la CTA Autónoma bonaerense, señaló que:
“Este decreto debe enmarcarse en una sucesión de decisiones que perjudican a
los trabajadores del Estado.  Firma de
paritarias con salarios a la baja, jubilaciones compulsivas, despidos y ahora
los retiros voluntarios responden a un plan del gobierno que apunta a reducir
la masa salarial y a precarizar las relaciones laborales”.

Asimismo,
señaló que “como ya sucedió en los años ’90, los retiros voluntarios son una
ilusión óptica para los trabajadores de cara al futuro, porque el dinero que
agarran rápidamente se esfuma y no vuelven a conseguir un empleo. Son medidas
clásicas de ajuste. Vamos a hacer todo lo que esté a nuestro alcance para
derogar la medida”.