ATE rechaza las acusaciones del gobierno por la burocratización del Estado

El texto titulado “El Gobierno pone en marcha una batalla
contra la burocracia de la planta estatal” asegura que “Por orden del
presidente Mauricio Macri (…) El ministro Ibarra capacitará empleados y
concursará cargos directivos”. 

Además habla de la “creación de concursos para los mandos
intermedios y la idea de simplificar los trámites que se vinculan con los
organismos públicos”

Desde la Asociación de Trabajadores del Estado rechazaron
contundentemente que cualquier mal funcionamiento de la administración pública
central sea responsabilidad de los trabajadores:

Silvia León (Secretaria de Organización/Consejo Directivo
Nacional-ATE): “ellos plantean que la
burocracia estatal es responsabilidad de los trabajadores, hablan de premios y
castigos salariales, de la importancia de la formación, cuando en realidad si
el sistema estatal es burocrático o deja de serlo es responsabilidad de los
gobiernos y no de los trabajadores. La responsabilidad es de los mecanismos
administrativos que los gobiernos deben implementar para que sea un Estado ágil
y al servicio de la gente, algo en lo que estamos absolutamente de acuerdo,
pero en lo que no estamos de acuerdo es que esto sea responsabilidad de los
trabajadores. Todas las cosas que aquí se plantean existen en el Convenio
Colectivo de Trabajo de los trabajadores del Estado: la capacitación; la
promoción; la calificación; la evaluación de desempeño; y también contiene la
obligatoriedad de la formación de los trabajadores estatales para poder
ascender en la carrera. O sea que no están diciendo nada nuevo. Lo que sí
sucede es que el Instituto Nacional de la Administración Pública no ha tenido
la respuesta que los trabajadores venimos reclamando, pero plantear que la
burocratización es responsabilidad de los trabajadores es falso, y nosotros
vamos a bogar por la agilización de los mecanismos, pero dentro del respeto al
CCT”.

La nota publicada el lunes 9 de enero de 2017 explica que el
objetivo del proyecto gubernamental es “instalar una meritocracia con premios y castigos para los trabajadores
estatales” y además pone en boca del Ministro Andrés Ibarra que "El
objetivo general de estos cambios es generar un Estado conducido por gente
capaz y formada”. Además el plan del Ministerio de Modernización incluirá “la
designación por concurso de los alrededor de 3000 cargos de coordinadores y
directores (…) En estos días, funcionarios de Modernización comenzarán a
analizar las listas y a seleccionar alrededor de 300 casos a ser concursados,
unos diez a quince por ministerio”.

María Teresa Romero (Secretaria de Formación/Consejo
Directivo Nacional-ATE) asegura que se trata de un nuevo intento de demonizar
al trabajador estatal ante la opinión pública y de garantizarse el control
político de todas las áreas: “este es un
mensaje político a la sociedad como fueron los despidos, para hacerle creer a
la sociedad que la mayoría de los trabajadores eran ñoquis. Este es un segundo mensaje y no nos cabe la menor duda de
que en realidad lo que se está buscando a través de este tema de los concursos,
en lo que nosotros acordamos que siempre se debe concursar, es poner gente que
respete la línea política del gobierno, mientras que nosotros siempre aspiramos
a que la administración pública este 
manejada, en los estamentos superiores, por gente que tiene experiencia
y que conoce la realidad. 

También queremos un Estado
desburocratizado, pero los responsables nunca fueron los trabajadores porque
los que han dirigido en este país siempre no han sido precisamente los
trabajadores. Y en este caso se planteó que la mayoría de los trabajadores eran
ñoquis y eso le cayó bien a la
sociedad creyendo que se trataba de una buena depuración. Con el tiempo
logramos revertir esa imagen y estamos demostrando que lo que se hace es un
achique del Estado que perjudica a la población. Entonces, en lugar de sincerar
la política de achicamiento, inventan estas cosas para confundir a la sociedad.
Ahora pretenden hacer ver que los empleados públicos son burócratas y que eso
es lo que demora el funcionamiento del Estado, cuando en realidad lo que
funciona mal en todo caso es el sistema y las políticas del momento”.

Si bien la nota del diario La Nación, aunque no precisa la
fuente, asegura que "No habrá otra ola de despidos", insiste en
colocar la responsabilidad del supuesto funcionamiento defectuoso de la
administración pública en los trabajadores del Estado, al informar que “fuentes
que conocen el plan oficial reconocen que hay diálogo con UPCN y poco
entendimiento con ATE Nacional (…) si evaluamos presentismo, si los empleados
se preparan o no, si hacen las cosas a conciencia, allí surgen los
problemas".

Silvia León responde que “si quisieran desburocratizar tendrían que empezar por resolver los más
de 3 mil cargos que ya fueron concursados en el gobierno anterior y que los
tienen frenados por decisión política. Si quisieran desburocratizar tendrían
que tener algún mecanismo para el pase a planta de los 12 mil trabajadores que
tiene más de 10 años de antigüedad en el Estado. Para nosotros eso sería desburocratizar.
Mientras no haya una política concreta, eficaz y rápida de pase a planta y
decisión de terminar con la precarización en el Estado, está en sus manos
continuar despidiendo”.

María Teresa Romero pone blanco sobre negro la estrategia
del macrismo para avanzar en la reducción el Estado: “el achique se ve por todos lados. Ellos intentan hacer creer a la
sociedad que no renovar un contrato es diferente a un despido, pero nosotros
tenemos que explicar que los contratos a término originalmente son para el
trabajador que desarrolla una tarea diferente a la que tienen los empleados de
planta. Lo que sucedió en los últimos años es que el funcionamiento habitual de
la planta permanente se fue poblando de trabajadores contratados por distintas
modalidades, que cumplen las mismas funciones que los titulares, y que ya
llevan varios años trabajando. Por lo tanto ya era una gran injusticia que no
estén en las mismas condiciones de planta permanente, y ahora eso es
aprovechado por este gobierno para dejar
afuera, pero diciendo que no son despidos sino que son contratos que se
terminaron y no fueron renovados”

Por último, las dirigentes nacionales de ATE cuestionaron la
legalidad del pretendido sistema de premios y castigos salariales y la supuesta
vocación del gobierno nacional por la formación profesional: 

Romero sostuvo que “el
planteo de implementar premios y castigos para hacer diferencias salariales
entre trabajadores con distinto grado de formación es gravísimo, porque para
eso existe una Constitución y existen leyes por las cuales los ingresos no
pueden ser fijados arbitrariamente, entonces eso van a tener que
clarificarlo” 

Por su parte, León señaló que “lo que parecería que esto encubre claramente es que quieren que el Estado
termine siendo conducido por todos los CEO´s de las empresas que ellos
representan; traer a los gerentes al Estado y que el Estado sea conducido por
empresarios. Con políticas que además están haciendo agua, porque los cambios
en el Ministerio de Economía demuestran que ellos mismos se están planteando
que el Estado no es igual al sector privado. Es irónico que hablen de la
importancia de la capacitación cuando están desmantelando un programa de
capacitación docente y dejando en la calle a 2600 trabajadores tutores de un
programa de formación que fue acordado en paritarias. La semana pasada
estábamos abrazando al Palacio Pizzurno con los 2600 trabajadores, más los 400
del Ministerio de Educación en la calle y a los pocos días sale el Ministro
levantando la importancia de la formación. Pareciera que esconden algo porque
son contradictorios en sus propias acciones de gobierno”.

 

*Link para leer la nota completa: http://www.lanacion.com.ar/1974168-el-gobierno-pone-en-marcha-una-batalla-contra-la-burocracia-de-la-planta-estatal