Comisión CyMAT APN: Recomendaciones para la salida gradual de la cuarentena

El Departamento de Negociación Colectiva y Condiciones y
Medioambiente del Trabajo de ATE Nacional compartió hoy el acta de la reunión –por
videoconferencia- de la Comisión de CyMAT del Convenio Colectivo de Trabajo de
la Administración Pública Nacional que se llevó a cabo el pasado 15 de abril.
En la misma constan las recomendaciones generales para usar como base en las
discusiones de las Delegaciones en atención a una flexibilización gradual del
aislamiento social, preventivo y obligatorio que implique el regreso paulatino
a la prestación de servicios presencial de los trabajadores del sector público
nacional.

Mediante esta acta, la Comisión CyMAT realizó una serie de
recomendaciones de pautas generales con una finalidad de prevención, a cada una
de las jurisdicciones y organismos comprendidos en el Convenio Colectivo de
Trabajo General para la Administración Pública Nacional sobre las medidas a
adoptar tendientes a brindar la mejor protección a los trabajadores.

A continuación se transcriben las recomendaciones del
documento. Para acceder al acta completa haga CLICK AQUÍ.

Recomendaciones para
la salida gradual del aislamiento social, preventivo y obligatorio efectuadas
por la CyMAT Central

En atención a una flexibilización gradual del aislamiento
social, preventivo y obligatorio, establecido mediante el DNU N° 297/20 y
modificatorios y ampliatorios, dispuesto en el marco de la pandemia de
CORONAVIRUS (COVID 19), que implique el regreso paulatino a la prestación de
servicios presencial de los trabajadores del sector público nacional, se hace necesario
instruir, con una finalidad de prevención, a cada una de las jurisdicciones y organismos
comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración
Pública Nacional, homologado por el Decreto N° 214/06, sobre las medidas a
adoptar tendientes a brindar la mejor protección a las personas que paulatinamente
se reincorporen a sus lugares habituales de trabajo.

En ese sentido, y en el marco de las recomendaciones
dispuestas por el Ministerio de Salud, esta Comisión CyMAT, de conformidad con
lo aprobado mediante ACTA N° 126, de fecha 15 de abril del corriente año, y en
uso de las competencias asignadas a la presente Comisión establecidas en el
artículo N° 119 del CCTG, señala que en esta nueva etapa es necesario continuar
con las medidas preventivas fijadas por el Ministerio de Salud, de conformidad con
el ACTA N° 125, de fecha 11 de marzo de 2020, y elaborar recomendaciones
acordes a dicha nueva etapa.

Las Delegaciones CyMAT, junto con los Responsables de Salud,
de conformidad con los artículos 9 y 10 de la Resolución SGyEP N° 3/20,
conjuntamente con los Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo, y de
Medicina del Trabajo, deberán evaluar las condiciones de implementación en cada
caso, de conformidad con la normativa local vigente, y recomendar las medidas
específicas que correspondan implementar en cada Organismo. Asimismo, dichos Servicios
deberán realizar una nueva evaluación de las situaciones de riesgo frente a
esta nueva etapa de la emergencia sanitaria.

Recomendaciones
generales

Mientras duren las condiciones que llevaron al dictado de la
Resolución SGYEP N° 3 de fecha 13 de marzo de 2020, los grupos de riesgo
quedarán exceptuados de todo trabajo presencial, y deberán desempeñar sus
tareas de manera remota.Asimismo, aquellos trabajadores que sean padres, madres
o tutores a cargo de menores de edad que concurran a establecimientos educativos
de nivel secundario, primario, jardines y en guarderías o jardines maternales estarán
exceptuados (licenciados) del cumplimiento de tareas, hasta tanto se retorne a
las clases de manera normal. En ese sentido, es de aclarar que si ambos
progenitores/tutores de menores a cargo se encontraran vinculados laboralmente
con la Administración Pública Nacional, solo uno de ellos estará exceptuado de
desempeñar sus tareas, conforme lo antes mencionado.

– Se deberá organizar el trabajo en forma presencial,
respetando las medidas de distanciamiento social vigentes.

– Cada organismo deberá evaluar la posibilidad de
instrumentación de trabajo con una modalidad a distancia (remota), y/o prever
horarios especiales, y/o turnos escalonados a fin de evitar la concentración de
trabajadores, tanto en los edificios como en los transportes públicos. La
reprogramación de horarios deberá ser organizada por las áreas de Recursos Humanos
junto con las Autoridades con personal a cargo que correspondan.

– Se recomienda que cada organismo releve los trámites que
resultan ser más requeridos y prioritarios, a los efectos de recurrir a las
herramientas digitales para las transacciones, consultas, procesos o trámites administrativos,
a efectos de su digitalización. Propendiendo a disminuir la cantidad de
tramites presenciales, o su ordenamiento mediante turnos preasignados.

– Uso de cubrebocas (nariz, boca y mentón) cuando no pueda
respetarse el distanciamiento social vigente, o cuando el trabajador se
encuentre en lugares públicos, o de atención al público teniendo en cuenta que
se dan casos asintomáticos.

Asimismo, se recomienda la activa actuación de las áreas de
Medicina del Trabajo para el monitoreo del personal que efectúe prestación de
servicio presencial, tendiendo a la temprana detección de posibles afecciones,
utilizando todos los métodos e instrumentos sanitarios con que se cuente.

Recomendaciones
particulares

1- En edificios y oficinas

– Cada trabajador deberá mantener el distanciamiento social
vigente con los demás, recordando que se dan casos asintomáticos.

– Se deberán evitar las reuniones de personas donde sea
difícil mantener la distancia adecuada de los demás.

– No dar la mano, abrazar, o besar a otras personas.

– No compartir el mate, vajilla, barbijos, elementos de
higiene y utensilios personales en general.

– Se recomienda facilitar a todos los trabajadores solución
a base de alcohol, o alcohol en gel, ubicándolos en el ingreso de los edificios
y oficinas.

– La asistencia a las cocinas, sanitarios, o espacios
comunes, deberá ser de forma gradual y de a un trabajador por vez, ello a fin
de evitar cruzarse, tanto en los pasillos como en dichos lugares comunes.

– Mantener abiertas las puertas de entrada en oficinas en
todo momento, de modo tal que no se necesite tomar el picaporte. Asimismo, se
sugiere su limpieza cada media hora.

– Uso de cubre bocas (nariz, boca y mentón) de manera
obligatoria, para situaciones y lugares en donde no se pueda mantener la
distancia social recomendada y en lugares comunes o de atención al público.

2 – Uso de ascensores

– A fin de mantener el distanciamiento social, se deberá
utilizar los ascensores manteniendo el cubre bocas/barbijos colocado, y
evitando que los mismos vayan completos.

– Los ascensores deberán ser desinfectados por lo menos cada
media hora.

– Se sugiere que los trabajadores higienicen sus manos con
solución a base de alcohol en gel antes de tocar la botonera, y luego de
hacerlo.

3 – Utilización de scanner biométrico

– Se recomienda su limpieza cada media hora.

– Se sugiere que los trabajadores higienicen sus manos con
solución a base de alcohol, o alcohol en gel, antes y luego de poner la huella
digital.

4 – Ambientes

– Se sugiere que se asegure el recambio de aire mediante la
abertura de puertas y ventanas que produzcan circulación cruzada del aire. La
ventilación de ambientes cerrados, sobre todo en período invernal, o de bajas temperaturas,
debe hacerse con regularidad.

– En ambientes con acondicionamiento de calidad del aire se
deberá mantener un eficiente funcionamiento e higiene del sistema de
ventilación.

5 – Higiene de manos

– Lavarse frecuentemente con agua y jabón, o utilizar
soluciones a base de alcohol.

– Se deberá realizar la higiene y desinfección de manos para
evitar la transmisión del virus y extremar las medidas de precaución cuando hay
interacción con personas externas o intercambio de objetos (manejo de efectivo,
tarjetas de crédito, entrega/recepción de documentos en papel, etc).

6 – Adecuada higiene respiratoria (La higiene respiratoria
refiere a las medidas de prevención para evitar la diseminación de secreciones
al toser o estornudar)

– Cubrirse la nariz y la boca con el pliegue interno del
codo, o usar un pañuelo descartable al toser o estornudar. Descartarlo
inmediatamente.

– Usar el cesto de basura más cercano para desechar los
pañuelos utilizados.

– Higienizar las manos después de toser o estornudar.

7 – Limpieza General

– Instruir a los responsables del servicio de limpieza sobre
la manera efectiva para desinfectar las superficies y objetos de uso frecuente
(especialmente botoneras de ascensores, equipos de scanner biométrico,
escritorios, teclados, teléfonos, picaportes, sillas, herramientas y equipos de
trabajo, y otros útiles utilizados diariamente)

Esto se hará siguiendo la técnica de doble balde – doble
trapo, de la siguiente manera:

 A – Lavar con una
solución de agua y detergente.

 B – Enjuagar con agua
limpia.

 C – Desinfectar con
una solución de 10 ml (2 cucharadas soperas) de lavandina de uso comercial en 1
litro de agua.

– Garantizar la provisión de agua potable en cantidades
suficientes para garantizar la higiene y desinfección tanto del trabajador como
del ambiente de trabajo.

– El personal de limpieza deberá contar con todos los
elementos de seguridad necesarios para controlar y minimizar la exposición.

– En el caso de uso compartido de vehículos de asistencia
técnica (por ejemplo: camionetas), desinfectar de manera regular (volante,
tablero, puertas y picaportes, espejos, etc.). La opción recomendable para
evitar contagios es evitar el uso compartido.

– Se deberán reforzar las condiciones de higiene de los
espacios comunes particularmente comedores y sanitarios, aumentando la
frecuencia de higiene y desinfección de los mismos.

– Mantener la limpieza de los depósitos de residuos,
higienizándolos con agua y jabón, o soluciones desinfectantes.

8 – Personal con atención al público

– En todo momento es recomendable poner a disposición del
público información sobre la adecuada higiene de manos y la apropiada higiene
respiratoria, o manejo de la tos, ante la presencia de síntomas de una
infección respiratoria.

– Se recomienda iniciar el relevamiento de los tramites con
mayor requerimiento, a los efectos de evaluar la posibilidad de que los mismos
sean iniciados por los interesados en forma remota, de tal modo que las jurisdicciones
puedan dar trámite a los mismos sin la presencia física del interesado; y en el
caso que esto sea requisito esencial para la continuidad del mismo,  poder asignar turnos para la recepción de
documentación o realización de gestiones que indefectiblemente requieran la
presencia física del requirente, y con ello propender a una adecuada atención,
con la debida separación física, y distancia horaria, que permita higienizar los
espacios, y evitar que se produzca la anuencia de gran cantidad de personas en
las sedes de las reparticiones sin cita previa, y que redunde en un riesgo
innecesario para la salud de los trabajadores y de los propios ciudadanos.

– Las recomendaciones visuales suelen ser de utilidad como
recordatorios en todos los puntos de acceso a las instalaciones. Se sugiere su
ubicación en lugares fácilmente visibles para el público general, pasajeros, visitantes,
etc.

– Se recomienda colocar barreras de contención de acrílico o
similares transparente que permitan cumplir con las recomendaciones de
aislamiento social, entre los trabajadores que atienden al público y los
usuarios, en la medida que ediliciamente sea factible. En su caso  cordar la mejor solución constructiva posible
para evitar el contacto directo, y mantener la distancia precautoria.

– En los lugares de atención al público se deberá controlar
y restringir el ingreso de personas externas de manera de garantizar una
distancia de separación mínima de distanciamiento social vigente entre cada una
de las personas. En el caso que los ciudadanos deban esperar fuera de los
edificios para ser atendidos, disponer la adecuada atención de los mismos a los
fines de evitar la aglomeración de gente, propendiendo a que se respete la
distancia entre una y otra persona, y la asignación de turnos para su debida
atención.

– Se deberán reforzar las medidas de higiene de los lugares
de trabajo con atención al público, incrementando la limpieza de mostradores,
pasamanos, sector de cajas, entrega de mercadería, pisos, picaportes y toda
otra superficie con la que el trabajador o público pueda entrar en contacto.

En caso de la aparición de síntomas, como fiebre asociada a
tos, dolor de garganta, cansancio, o dificultad respiratoria, comunicarlo de
manera inmediata al responsable de salud designado en su organismo, de
conformidad con los artículos 10 y 11 de la Resolución SGyEP N° 3/20, como
asimismo al Servicio de Medicina del Trabajo, y obrar de acuerdo a las
indicaciones del caso.

Independientemente de las recomendaciones vertidas en este
documento, deberán seguirse las emanadas del Ministerio de Salud, del
Ministerio de Trabajo, y de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

De las medidas que se adopten en las Jurisdicciones, deberá
informarse a la CyMAT Central, a los fines de poder compartir y evaluar las
experiencias de cada lugar, y poder realizar el seguimiento de las mismas, como
así también poder adoptar soluciones unificadas a problemáticas comunes.

En caso de que las delegaciones CyMAT no estén en
funcionamiento, se solicita que a la brevedad se regularice tal situación.
Hasta tanto se formalice dicha constitución y funcionen adecuadamente, se
recomienda el trabajo de manera mancomunada de las áreas de Recursos Humanos,
los servicios de Medicina del Trabajo y de Seguridad e Higiene, y los
representantes gremiales de cada jurisdicción, a fin de poder garantizar el
cuidado de la salud y seguridad de los trabajadores.