23.05.2018

¿De cuánto debería ser el salario mínimo?

Informe actualizado al 30 de abril de 2018 redactado y compartido por los compañeros y compañeras de la Junta Interna de ATE INDEC.

La defensa del salario, la paritaria como herramienta de
discusión entre el empleador y los representantes de los trabajadores,
requieren construir -y difundir- valores que sirvan como referencia sólida.

Es nuestra intención, poner esta estimación, a disposición
de nuestro gremio y de quien lo requiera, con el fin de ser utilizado en la
discusión paritaria que pronto se dará, tanto con las autoridades nacionales,
provinciales y municipales, donde se resolverá la pauta salarial para el
presente año.

Frente a esta necesidad, se realiza un ejercicio de
estimación para acercarse a lo que serían los valores en la actualidad
requeridos para cubrir las necesidades de los trabajadores y trabajadoras y su
núcleo familiar.

En ese sentido como lo dijimos hace unos días cuando
difundimos el Ejercicio de Pérdida Salarial –actualizado al 30/04/2018-,
teniendo en cuenta que la inflación acumulada a Abril ’18 es de un 9,6%:

…“En este panorama, parece quimérico esperar una inflación
menor al 30% para todo el año, valor que duplica la ‘nueva’ meta de inflación
del 15%, que incluso ya fue descartada por el gobierno, aunque antes de ‘sincerarse’
la usaron sin pruritos para firmar cerca del 70% de los acuerdos paritarios
bajo ese ‘techo’”. …“no puede acordarse un aumento menor al 25% con una
cláusula gatillo, a hacerse efectivo en un solo pago si inflación acumulada
2018 supere ese 25%”. Ver informe completo en www.ateindec.org.ar

El resultado para un Hogar constituido por una pareja con
dos hijos menores (Matrimonio
compuesto por dos adultos de 35 años con
dos hijos varones de 6 y 9
años) es de $28.898,8 al 30 de abril de 2018.

Este valor se compone de $8.845,9.- (Canasta alimentaria
mínima) y $20.052,9.- (Otros bienes y consumos mínimos).

Este es un ejercicio de estimación donde se trata de
utilizar información publicada y emplear metodologías útiles para proveer las
mejores aproximaciones posibles como referencia válida para la discusión
salarial y otras necesidades de la sociedad.

Las canastas utilizadas para este ejercicio son las llamadas
“Canastas de Consumos Mínimos” y surgieron como propuesta metodológica
innovadora en el INDEC, pero todavía no se han aplicado en las mediciones.

No son las habitualmente utilizadas para la medición de la
Pobreza, que se siguen empleando para hacer comparables los datos y permitieron
estimar un nivel de Pobreza en el 2do. Semestre del 2017 de –personas- 25,7%.

Por lo tanto, ambas canastas no deben verse como
contrapuestas, sino como metodologías diferentes pero compatibles entre sí.

Pero, en cualquier caso, ningún trabajador debería ganar -de
bolsillo- menos que el valor calculado en este ejercicio.

Desarrollo del
ejercicio

El presente ejercicio de estimación se acerca a los valores
mínimos requeridos para cubrir las necesidades de los trabajadores y
trabajadoras y su núcleo familiar.

En ese contexto, la metodología del ejercicio aquí
presentado utiliza los siguientes elementos:

– Los desarrollos metodológicos sobre canastas del INDEC
previas a la intervención, las Encuestas de Gasto de los Hogares, el Índice de
Precios al Consumidor (IPC) y las Paridades de Poder de Compra del Consumidor
(PPCC) realizados también con anterioridad a dicha intervención.

– La estructura de la Canasta relevada en el 2008 por la
Dirección de Estadística de la Ciudad y la metodología de actualización de la
composición de la canasta utilizada y probada por ese equipo técnico, que
replicó y desarrolló los avances que en INDEC se habían iniciado.

– Los datos del IPC actual en cuyo proceso trabajan nuestros
compañeros del área, y las metodologías de determinación de la Pobreza e
Indigencia aplicadas hasta la irrupción de la intervención en el INDEC y que
ahora volvieron a ser utilizadas.

El ejercicio se realizó con el siguiente método:

a) Se considera una CANASTA ALIMENTARIA MÍNIMA, una CANASTA
DE OTROS BIENES Y SERVICIOS, y una CANASTA TOTAL MINIMA actualizadas en cuanto
a qué productos incluyen (ver Anexo Metodológico). Se trata de consumos
mínimos, no de “óptimos” o “deseables”.

b) Se determina el valor del “adulto equivalente”, unidad de
medida que permite calcular las canastas para distintos tipos de hogares,
teniendo en cuenta la cantidad de miembros, su edad y sexo.

c) Se amplía a las distintas regiones del país. La
metodología tiene en cuenta la diferencia de precios entre las regiones.

Resultados regionales

Se debe tener en cuenta que:

Las “Canastas de Consumos Mínimos” NO implican un modelo de
lo que sería una canasta óptima, deseable, (que no puede surgir de un análisis
estadístico, sino de una discusión social más global acerca de los objetivos y
valores a que se aspira). Éstos son valores de mínima. Por eso mismo, ningún
trabajador debería ganar -de bolsillo- menos que el valor calculado en este
ejercicio.

Anexo Metodológico

I- COMPOSICIÓN DE LAS CANASTAS UTILIZADAS (Canastas de
Consumo de la Ciudad de Buenos Aires. Informe de resultados 489, DGEC, enero
2012):

Canasta de Bienes y Servicios Mensuales y Canasta Total

Sistema de Canastas de Consumo. Noviembre 2011.

Canasta Alimentaria

Alquileres

Expensas

Gas

Electricidad

Agua

Transporte público

Comunicaciones

Canasta Alimentaria y
de Servicios del Hogar

Servicios para la educación

Textos y materiales escolares

Artículos de limpieza

Servicios de esparcimiento

Bienes y servicios para el cuidado personal

Canasta de Bienes y
Servicios Mensual

Indumentaria

Salud

Bienes durables para el equipamiento y mantenimiento de la
vivienda

Canasta total

Fuente: Dirección General de Estadística y Censos

II- VALORES DE REFERENCIA:

a- RELACIÓN ENTRE CANASTA DE GBA Y CIUDAD DE BUENOS AIRES

Canastas alimentarias, año 2005 (último disponible): $126,10
/ $116,70 = 1,08

b- CANASTAS REGIONALES

Para el cálculo de las Canastas Regionales se siguió la
metodología de transición utilizada en la medición de la pobreza (Ver
Metodología de transición para la ampliación de las mediciones de Pobreza e
Indigencia a las regiones estadísticas en “Incidencia de la Pobreza y de la
Indigencia”, informe de prensa, INDEC, 2do semestre de 2006): se ajustan la
Canasta Básica de Alimentos (Línea de Indigencia) y la Canasta Básica Total
(Línea de pobreza) del Gran Buenos Aires, con los coeficientes por región de
Paridad de Precios de Compra del Consumidor (Ver informe metodológico “Paridades
de poder de compra del consumidor”. Dirección de Índices de Precios de Consumo,
INDEC, febrero 2002), elaborados sobre la base de los precios relevados en las
provincias.

Paridades de Poder de Compra del Consumidor – Abril 2001

Expresado en porcentajes del nivel de precios del Gran
Buenos Aires

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