09.05.2016

Promotores de Salud: trabajadores peor pagos y más precarizados de la Argentina

Ningún trabajador de la Salud Pública en toda la República Argentina tiene un salario inferior al que perciben los promotores de Salud dependientes del Ministerio de Salud Pública de la Provincia de Misiones, quienes actualmente tienen un “sueldo” de 2400 pesos por tareas que en teoría deberían ser de cuatro horas diarias pero que dada la fuerte explotación laboral que pesa sobre el sector, llega a ser hasta de diez o doce horas diarias. La ATE- Misiones subyaró que esta situación afecta a unos 1.150 trabajadores de la provincia.

Esta
remuneración- que equivale a 30 pesos por hora de trabajo- y representa apenas
un tercio del Salario Mínimo Vital y Móvil y menos de una quinta parte de lo
que necesita un hogar para acceder a la Canasta de Consumos Mínimos establecida
por la Junta Interna de ATE INDEC en un reciente ejercicio técnico. Además de
salarios de hambre, el sector padece una fuerte precarización laboral,
sobrecarga horaria, asignación de tareas impropias, falta de indumentaria e
insumos suficientes y persecución laboral para evitar la organización
colectiva. 

Este
resultado sale como parte del relevamiento en temas de Salud Pública desde la
perspectiva de los trabajadores que inició el CDP, investigando la realidad
actual de los Promotores de Salud y dialogamos con trabajadores del sector que
se desempeñan en distintos puntos de la provincia.

En
2005, el Ministerio de Salud Pública de la Provincia de Misiones implementó la
figura del “promotor de salud”, bajo una concepción que desde el vamos negó la
condición de trabajadores al sector. Bajo la excusa de desplegar una estrategia
de formación y capacitación, el Estado provincial incorporó una masa laboral
que hoy alcanza las 1150 personas, consideradas “becarias”. Desde esta figura
engañosa, se ejecutaron y ejecutan verdaderas calamidades laborales contra los
promotores de Salud.  La primera
injusticia que remarcan es salarial. “Yo hace diez años soy promotora de salud.
Como a todos, nos prometieron que nos iban a pasar a planta permanente. Pero eso
nunca pasó, son muy poquitos los que pasan. El resto trabajamos entre siete y
diez horas por día por un sueldito que hoy de 2400 pesos, sin aguinaldo” cuenta
una promotora de la zona sur.  Su caso se
repica de a cientos. Trabajadoras que trabajan por sueldos miserables, en
contextos complejos, a la espera del cumplimiento de promesas de estabilidad
laboral que nunca se concretan.

En
teoría, un promotor de salud debiera realizar tareas durante cuatro horas por
día, cinco veces a la semana. Dos de estas horas diarias debe desempeñarse en
tareas específicas- que no debieran ser la de enfermería u administrativas- en
hospitales o Centros de Atención Primaria y las dos restantes en “terreno”, es
decir, en interacción con la comunidad en los barrios o colonias.

Sin
embargo, la acuciante y dramática falta de personal que se evidencia en todos
los ámbitos de la Salud Pública Provincial, desvirtuó de tal manera la carga
horaria y las tareas de los promotores de salud, hasta alcanzar un régimen de
explotación laboral que según detallan los trabajadores consultados, se viene
profundizando cada vez más. “Con toda claridad señalamos que lo que Salud
Pública está haciendo es usar a los promotores de salud para tapar los agujeros
que tienen los hospitales y CAPS por falta de personal. Nos mandan a hacer
trabajos de enfermería, cubrir licencias de enfermeras sin que nos paguen por
eso, hay compañeras que hacen Inmunizaciones y muchas que hacemos tareas
administrativas cuando eso no es lo que corresponde. Todas estamos destinadas a
hacer cosas que no tienen que ver con lo que establece el régimen sino a cubrir
huecos. Por eso, esto se fue convirtiendo en un régimen de explotación. Todos
los días se supera las cuatro horas establecidas y eso no se reconoce”
advierten los trabajadores.

A
la sobrecarga horaria por asignación de tareas impropias que afecta a los
promotores de salud de Misiones, se le suma una obligatoriedad que realmente
lesiona la dignidad de estos trabajadores. “Nos obligan a ir a cada acto
político, a cada acto de campaña, a inauguraciones, a ir a aplaudir a los
políticos de la Renovación. Eso no es parte de ninguna capacitación ni de
nuestro trabajo pero al que no va le sacan el sueldo o le amenazan con echarle.
Nos usan para hacer número” indican.

Por
otro lado, y ante un decidido  intento de
organización colectiva del sector, hay trabajadoras que vienen recibiendo el
hostigamiento de autoridades. “Queremos organizarnos, queremos agremiarnos y
luchar por lo que nos corresponde y lo vamos a hacer. Pero estamos recibiendo
amenazas, presiones. Ellos no quieren saber nada que nos organicemos porque
saben que si nos organizamos vamos a luchar para terminar con esta explotación.
Somos el sector más explotado en la provincia y el país. Y queremos cambiar eso”
denunciaron ante la ATE estas trabajadoras.  

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